一、我國LNG接收站的現(xiàn)狀

截止2019年底，我國已建成投運的LNG接收站達22座，接收能力共計約為9035萬噸/年，2019年LNG進口量為6025萬噸，利用率約為66.7%，氣化能力約3.67億立方米/日。其中，中海油、中石油與中石化三大公司擁有接收站17座，年接收能力為8220萬噸，占全國總接收能力的91%；地方國企與民營企業(yè)建有接收站5座，年接收能力為815萬噸。成績固然顯著，但也存在分布不均衡、北少南多（例如整個東北三省僅有大連一個接收站），規(guī)模?。杲邮漳芰Χ酁?00萬噸），存儲能力小（全部合計僅有50億立方米）等不足之處。

二、沿海地區(qū)LNG接收站建設(shè)如過江鯽魚、前景堪憂

近年來，隨著國際LNG價格大幅走低，我國沿海地區(qū)掀起LNG接收站新建和擴建的熱潮，其中，尤其以山東、浙江等省為最。例如山東省，僅國家批準的就有“一擴建、三新建”接收站項目。在建的青島接收站二期工程計劃2021年8月建成投產(chǎn)，接收能力將由300萬噸/年增加到700萬噸/年；今年3月5日，該接收站三期工程又正式獲得山東省發(fā)改委核準，建成達產(chǎn)后，接收能力進一步提高到1100萬噸/年。新建的三個項目的一期工程均計劃在2023年建成達產(chǎn):龍口南山接收站，是國家管網(wǎng)集團的第一座接收站，已于今年5月16日開工，一期接收能力500萬噸/年，總規(guī)模為2000萬噸/年；煙臺西港接收站，一期規(guī)模500萬噸/年；龍口接收站，規(guī)模600萬噸/年。此外，還有投資企業(yè)之間、投資企業(yè)于當?shù)卣g簽訂合作建設(shè)接收站的日照、威海、東營、蓬萊等地項目躍躍欲試。又例如浙江省，目前在建項目達5個之多，建成達產(chǎn)時間均為2021年。其中，寧波和舟山接收站為二期擴建項目，擴建規(guī)模分別為300萬噸和200萬噸；新建三個項目分別是溫州接收站、嘉興平湖接收站和君安大麥嶼接收站，其一期規(guī)模分別為300萬噸/年、100萬噸/年和200萬噸/年。5個項目合計增加接收能力1100萬噸。換言之，2021年，浙江省的LNG接收能力將從目前的600萬噸/年，增加到1700萬噸/年，同比增加1.83倍！浙江省規(guī)劃建設(shè)的LNG項目頗多，預(yù)計2025年該省的LNG年接收能力將達3300萬噸。

三、2021年我國LNG接收能力已完全能夠滿足進口量需求

據(jù)有關(guān)資訊機構(gòu)統(tǒng)計，2020年，我國LNG的年接收能力將達到11390萬噸?？紤]到疫情因素，一些接收站推后一年竣工，可以將此接收能力視為2021年的。其實，僅2021年將投產(chǎn)的產(chǎn)浙江省5個擴建項目就可增加1100萬噸接受能力，再加上青島的400萬噸、江陰的200萬噸與鹽城濱海的300萬噸，以及2020年底將投產(chǎn)的唐山三期工程，則可增加2300萬噸的接受能力。如果按65%的利用率計算，2021年則可滿足7400萬噸LNG進口量的接收需求。而2020年1-8月我國LNG累計進口量僅為4220萬噸，同比增長10..3%。如果按10%的增長率計算，2020年全年LNG進口量略為6680萬噸，2021年的LNG進口量略為7348萬噸萬噸。即利用率仍不到65%，完全能夠滿足當年LNG進口量的接卸能力需求。更何況，在國家天然氣的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的政策調(diào)控與中俄天然氣管道天然氣輸氣量的增長情況下，2021年LNG進口量的增長速度極有可能會低于10%。

四、2023年將出現(xiàn)LNG接收能力過剩態(tài)勢

按照多家資訊的預(yù)測，2023年我國LNG接收能力將達到1.4億萬噸。其中，僅山東3個LNG接收站新建項目，就將增加1600萬噸的年接收能力，加上預(yù)計2022年投產(chǎn)的廣東潮州LNG接收站的600萬噸與2023年投產(chǎn)的中石化天津二期接收站的300萬噸的年接受能力。即使按年均增率10%計算，2023年的LNG進口量也不會超過8900萬噸。換言之，接受能力的利用率仍低于65%。更何況，有中石化專家預(yù)測，“十四五”期間，我國LNG市場的年均增速為5%-10%；而今年1-9月LNG實際進口量同比僅增加3.7%。由此可見，從2023年開始，我國LNG接收能力將出現(xiàn)過剩態(tài)勢應(yīng)該是大概率事件。

五、2025年將出現(xiàn)LNG接收能力嚴重過剩問題

據(jù)中金公司資訊，現(xiàn)在擴建與擬建接收站多達40座以上，如果全部上馬，到2025年，沿海接收站將超過60座，年接收能力將達到2.2億噸左右。即使仍按年均增速10%的上限計算，2025年的實際需要的接收能力也僅有1.077億噸，利用率還不到50%.

六、幾點建議

1、注重供需平衡、適度超前

國家計劃部門在編制“十四五”規(guī)劃時，應(yīng)過細的測算我國未來５年內(nèi)每年LNG的實際進口需要量，以此來規(guī)劃相應(yīng)接受能力的建設(shè)規(guī)模與節(jié)奏。當然，接收能力建設(shè)可以適度超前。

2、尋求各個接收站之間接收能力利用率的大致相近

例如，不妨以65%的利用率為基準，則各個接收站的利用率應(yīng)調(diào)制在60%-70%。

3、為了節(jié)約土地資源與建設(shè)資金，應(yīng)優(yōu)先安排擴建項目

4、為了盡量縮短LNG的運輸距離，應(yīng)優(yōu)先安排北方地區(qū)的接收站建設(shè)項目

5、在今后新建和擴建LNG接收站項目中，應(yīng)力爭向大規(guī)模方向推進，如年接收能力2000萬噸、甚至3000萬噸的規(guī)模。從而，可以大幅度節(jié)約土地資源與降低接收站的運行成本。