日前，瓦房店市政府網(wǎng)站公布了《瓦房店市“10·24”燃?xì)忾W爆事故調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告披露：2021 年 10 月 24 日 5 時(shí) 30 分許，瓦房店市鐵東街道辦事處文圣社區(qū)五一路二段 271 號(hào)居民樓發(fā)生燃?xì)忾W爆事故。事故造成 2 人死亡，7 人受傷（1 人重度燒傷，4 人輕度燒傷，2 人輕度外傷），直接經(jīng)濟(jì)損失約為 8，946，667.50 元。

事故發(fā)生后，2021年10月25日成立瓦房店市“10·24”燃?xì)忾W爆事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組），事故調(diào)查組由瓦房店市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)劉俊峰同志任組長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消防救援大隊(duì)、市總工會(huì)等部門(mén)相關(guān)人員組成，事故調(diào)查組聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查。

事故調(diào)查組認(rèn)定，瓦房店市“10·24”燃?xì)忾W爆事故，是一起由 504 室住戶(hù)燃?xì)庑孤兑l(fā)的燃?xì)獍踩鹿省?/p>

報(bào)告披露了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況：

2021 年 10 月 24 日 5 時(shí) 35 分，大連消防救援支隊(duì)瓦房店大隊(duì)接到報(bào)警，位于大連瓦房店市鐵東街道辦事處文圣社區(qū)五一路二段 271 號(hào)居民樓發(fā)生爆炸，瓦房店大隊(duì)立即調(diào)派五一路站、老虎屯站、復(fù)州城站，共 3 個(gè)消防救援站 7 臺(tái)消防車(chē) 34 人到場(chǎng)救援。大隊(duì)全勤奮指揮部遂行出動(dòng)，到場(chǎng)指揮救援。并聯(lián)動(dòng)應(yīng)急局、110、120、燃?xì)夤镜认嚓P(guān)部門(mén)到場(chǎng)處置。

5 時(shí) 50 分，五一路站到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)偵查了解，該建筑五層，共有住戶(hù) 20 戶(hù)，五樓西北角發(fā)生坍塌。消防救援力量到場(chǎng)后立即展開(kāi)搜救，及時(shí)疏散樓內(nèi)居民及周邊群眾 50 余人。在五樓東側(cè)、中側(cè)救出 7 人送往醫(yī)院救治。10 時(shí) 00 分，搜救出 2名失聯(lián)人員，移交給 120，經(jīng) 120 確認(rèn)已無(wú)生命體征。

瓦房店市消防救援大隊(duì)接警后迅速上報(bào)，瓦房店市人民政府立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。瓦房店市委書(shū)記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、應(yīng)急局、公安局、住建局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、屬地街道辦事處、中心醫(yī)院急救中心、燃?xì)夤?、電力公司、瓦房店市安委?huì)相關(guān)成員單位第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，轉(zhuǎn)移群眾，救治傷員，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒隔離，組織切斷氣源。邀請(qǐng)大連華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰狙矙z班組到場(chǎng)協(xié)助排查附近地下燃?xì)怆[患，防止附近燃?xì)夤艿酪蜷W爆沖擊損壞泄漏。最大限度地保障群眾生命安全，杜絕了次生災(zāi)害的發(fā)生。

大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰臼怯稍叻康昝簹夤?、燃?xì)夤尽⒁夯瘹夤?yīng)管理處三家單位進(jìn)行整合后于 2003 年組建成立。目前公司承擔(dān)全市的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)、管理及燃?xì)夤?yīng)任務(wù)。

資料顯示， 2021 年共有三次 271 號(hào)樓 504 住戶(hù)安檢記錄。2021 年 1 月 23 日 14 時(shí) 29 分安檢員上門(mén)安檢，到訪(fǎng)不遇，在用戶(hù)門(mén)上張貼安檢聯(lián)系單。5 月 10 日，燃?xì)夤景矙z員至 504入戶(hù)收費(fèi) 300 元燃?xì)赓M(fèi)，并安檢，發(fā)放安全宣傳材料，講解安全用氣常識(shí)。7 月 15 日，燃?xì)夤鹃_(kāi)始在花園南門(mén)周?chē)M(jìn)行老舊燃?xì)獗砀鼡Q安檢工作，發(fā)現(xiàn) 504 用戶(hù)膠管老化，灶具無(wú)熄火保護(hù)，要求用戶(hù)整改，504住戶(hù)為租戶(hù)，拒絕整改，拒絕簽字，要求找房東，公司工作人員關(guān)閉該用戶(hù)表前入戶(hù)閥，至于事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)用戶(hù)表前入戶(hù)閥呈開(kāi)啟狀態(tài)，因504 住戶(hù)在本起事故中死亡原因無(wú)法調(diào)查。

事故涉及燃?xì)夤艿拦こ堂Q(chēng)：“瓦市鐵東花園小區(qū)五一路北9#、10#、12#樓室內(nèi)煤氣安裝工程”。1990 年建成通氣，當(dāng)時(shí)使用氣源為人工水煤氣；1997 年管道置換為液化石油氣混空氣氣源；（代天然氣）2006 年置換為天然氣氣源。燃?xì)夤竞罄m(xù)對(duì)用戶(hù)的表后管進(jìn)行了改造（接頭密封由原油麻密封改為膠帶密封，據(jù)專(zhuān)家說(shuō)明符合技術(shù)要求，防泄露標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高）。

從事故發(fā)生情況分析，本起事故為閃爆（爆介質(zhì)為天然氣。）引發(fā)火災(zāi)的事故。分析現(xiàn)場(chǎng)破壞形貌可以發(fā)現(xiàn)，504 室的閃爆破壞特征最明顯，建筑物損毀最為嚴(yán)重，呈現(xiàn)內(nèi)部閃爆的特征。因事故發(fā)生地氣溫低且處于非供暖季，住戶(hù)夜晚會(huì)關(guān)閉窗戶(hù)，故閃爆發(fā)生時(shí)，504 室處于密閉空間。當(dāng)內(nèi)部發(fā)生閃爆時(shí)，閃爆超壓作用于 504 室天花板、墻壁及地板，導(dǎo)致天花板外翻飛濺、墻壁坍塌、地板塌陷落至四樓（如圖 12 所示）。504 室住戶(hù)在閃爆過(guò)程中死亡。

關(guān)于點(diǎn)火源的確定，報(bào)告認(rèn)為：點(diǎn)火源處于閃爆源處。從閃爆形貌可以看到，504 室的廚房與次臥的閃爆損壞顯著高遠(yuǎn)主臥，故可判斷，點(diǎn)火源位于廚房和次臥內(nèi)。因事發(fā)時(shí) 504 住戶(hù)處于睡眠狀態(tài)，故可能為電氣的自動(dòng)工作引爆了處于爆炸極限范圍內(nèi)的燃?xì)饪諝饣旌衔镆l(fā)爆炸。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，504 室廚房邊有冰箱，推斷冰箱的自動(dòng)工作為閃爆發(fā)生的最可能點(diǎn)火源。

報(bào)告認(rèn)為，造成本次事故的主要原因，是504室住戶(hù)使用不合格灶具連接膠管，且膠管使用年限超期，在較低溫度下，出現(xiàn)脆性開(kāi)裂，致使燃?xì)庑孤┦覂?nèi)形成閃爆氣體，與明火點(diǎn)燃后產(chǎn)生閃爆。燃?xì)庥脩?hù)安全意識(shí)淡漠，燃?xì)馐褂猛戤吅螅醇皶r(shí)關(guān)閉燃?xì)夤艿涝钋伴y門(mén)、使用不帶熄火保護(hù)灶具等。

造成本次事故的次要原因，是大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰驹谥笇?dǎo)燃?xì)庥脩?hù)安全用氣方面雖然開(kāi)展了入戶(hù)檢查，并對(duì) 504 用戶(hù)存在的安全隱患進(jìn)行了告知，對(duì) 504 用戶(hù)拒不整改，只關(guān)閉閥門(mén)未采取強(qiáng)制停氣措施。

依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二十七條燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?，及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿(mǎn)的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等。因此504 室住戶(hù)業(yè)主（劉某某，女，王某某，男）對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，因兩人在此次事故中死亡，不予追究責(zé)任。

大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰咀鳛槿細(xì)饨?jīng)營(yíng)者，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩?hù)存在安全隱患，雖然采取一定措施，沒(méi)有確保安全隱患消除。由瓦房店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，給予大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰拘姓幜P，相關(guān)責(zé)任人由企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理。

對(duì)于查明事故發(fā)生的街道、社區(qū)和瓦房店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局存在的問(wèn)題，建議交由市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理(另行公布)。

報(bào)告還對(duì)杜絕類(lèi)似事故發(fā)生提出了防范措施和建議。