2020年6月2日,新奧燃氣中標取得瑞安市6區(qū)域的66%管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)。
6區(qū)域主要包括江南區(qū)域、江北潘岱街道、桐浦鎮(zhèn)、陶山鎮(zhèn)、湖嶺鎮(zhèn)以及濱海新區(qū)大部分區(qū)域、塘下北工業(yè)園區(qū)、東工業(yè)園區(qū)大部分區(qū)域、圍墾區(qū)域等,原為市天然氣有限公司經(jīng)營區(qū)域范圍。
新奧燃氣中標后,市綜合行政執(zhí)法局與新奧(中國)燃氣投資有限公司簽訂《瑞安市(6 區(qū)域)管道燃氣特許經(jīng)營項目合作協(xié)議》(以下簡稱“新奧燃氣”)、新奧燃氣與市公用集團簽訂《瑞安新奧燃氣有限公司合資協(xié)議》。
項目公司注冊資金1.5億元,其中新奧(中國)燃氣占股66%,市公用集團占股34%。
從新奧的投資計劃來看,也能看出瑞安的大致規(guī)模。
“據(jù)介紹,項目公司成立后,總投資將達14.94億元,并將在我市投資建設(shè)門站2座,LNG氣化站4座,瓶組氣化站2座,高中壓站2座,燃氣高壓管道14.2公里,中壓燃氣管道451公里?!?/span>
而在2022年3月11日,新奧最終完成瑞安市所有燃氣公司的整合!
由市綜合行政執(zhí)法局牽頭,瑞安新奧發(fā)展燃氣有限公司(以下簡稱“新奧公司”)與瑞安市安陽管道燃氣有限公司簽訂整合協(xié)議,這標志著瑞安市6家管道燃氣公司完成整合。
今后,瑞安市管道燃氣將在“一盤棋”的供氣框架下實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)。管道燃氣公司整合,是瑞安市實施城鎮(zhèn)燃氣扁平化、規(guī)?;母锏闹卮蟪尚?,也將加快瑞安市天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,助力瑞安全域開啟天然氣時代。
據(jù)了解,在此之前,瑞安市共有6家管道燃氣企業(yè),各企業(yè)分區(qū)經(jīng)營,管道、氣源、技術(shù)等資源不能共享,容易造成資源浪費,也不利于安全監(jiān)管。為進一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營行為,確保安全生產(chǎn),市綜合行政執(zhí)法局圍繞管道燃氣經(jīng)營“一城一網(wǎng)一企”的工作目標,全面推進城鎮(zhèn)燃氣扁平化、規(guī)?;母铮烧ㄟ^招標方式授予新奧公司管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,引導該公司整合其余5家公司,最終實現(xiàn)燃氣企業(yè)規(guī)?;?jīng)營。
據(jù)悉,新奧公司是新奧(中國)燃氣投資有限公司與瑞安市公用集團合資組建的公司。
在整合過渡期后,新奧公司將為瑞安市(除玉海街道、錦湖街道外)管道燃氣用戶提供供氣服務(wù)。“下半年將逐步啟動天然氣置換,力爭2年內(nèi)讓主城區(qū)管道燃氣用戶用上天然氣。”新奧公司總經(jīng)理黃驥說,在過渡期內(nèi),公司會根據(jù)各家企業(yè)所在區(qū)域的管網(wǎng)情況制訂天然氣置換計劃,在保障液化石油氣有序供應和安全的前提下,根據(jù)市政管道建設(shè)、政府整合計劃等情況采取“分區(qū)分片、逐步推開”的原則進行天然氣置換工作。
燃氣企業(yè)整合后,瑞安市燃氣管道將實現(xiàn)互聯(lián)互通,有力助推瑞安市天然氣發(fā)展駛?cè)?/span>“高速道”,低碳、安全、實惠的天然氣將接入千家萬戶。市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負責人表示,新奧公司在上游資源、整合能力等方面具有優(yōu)勢,此次整合有利于優(yōu)化配置燃氣資源供給,加強氣源整合利用,構(gòu)建瑞安天然氣供應“一張網(wǎng)”,保障燃氣用戶用氣更加穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟。
連日來,由市綜合行政執(zhí)法局牽頭,瑞安新奧燃氣發(fā)展有限公司(以下簡稱“新奧公司”)與市安陽管道燃氣有限公司、市開源管道燃氣有限公司、市中源液化氣有限公司等5家管道燃氣公司簽訂整合協(xié)議,打破了過往多家經(jīng)營公司“各自為陣”的局面,重組瑞安市供氣版圖。
這將更有利于加快瑞安市天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,助推管道天然氣置換工作進入“高速跑道”,對瑞安市全面開啟天然氣時代具有里程碑意義。今后,瑞安市將著力構(gòu)筑管道燃氣發(fā)展新格局,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù),全面提高應急儲氣能力及供應保障能力,實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。
克難攻堅現(xiàn)有6家管道燃氣公司簽約整合縱觀燃氣發(fā)展歷史,各地燃氣多呈現(xiàn)分片的經(jīng)營模式,各企業(yè)的氣源站、供氣管網(wǎng)、應急設(shè)施等不能共享,容易重復建設(shè),浪費土地資源。為此,業(yè)界對城鎮(zhèn)燃氣扁平化和規(guī)?;母锏暮袈曉絹碓巾?。
燃氣扁平化、規(guī)?;母镏荚趦?yōu)化提升城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營方式,但在整合過程中如何兼顧企業(yè)意愿和順應市場發(fā)展規(guī)律是個難題。徹底整治安全隱患,確保城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn),市綜合行政執(zhí)法局鐵下決心,克難攻堅,全力推進城鎮(zhèn)燃氣扁平化、規(guī)?;母?。
近年來,該局圍繞管道燃氣經(jīng)營“一城一網(wǎng)一主體”的工作目標,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立管道燃氣整合攻堅組,建立領(lǐng)導班子聯(lián)片責任掛鉤聯(lián)絡(luò)制,開展前期協(xié)調(diào)對接數(shù)百次,精準摸清企業(yè)意向。在改革過程中,市綜合行政執(zhí)法局多次邀請現(xiàn)有經(jīng)營管道燃氣的企業(yè)召開座談工作會議,征求收集各方意見形成建議并提交市政府。
2020年11月,《瑞安市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作實施方案》《瑞安市城鎮(zhèn)燃氣扁平化和規(guī)模化改革方案》出臺。
有了制度政策的支撐,燃氣整合工作穩(wěn)步推進。該局委托第三方評估機構(gòu)對管道燃氣企業(yè)開展資產(chǎn)評估、資產(chǎn)審計、安全評估工作。政府以招標方式授予新奧公司特許經(jīng)營權(quán)并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,引導中標企業(yè)整合其余5家公司,最終實現(xiàn)管道燃氣企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。
為確保燃氣經(jīng)營平穩(wěn)過渡,該局開展了數(shù)百次談判促使各方達成共識。同時,為確保穩(wěn)定供氣,瑞安市還制定了《瑞安市管道燃氣企業(yè)臨時接管預案》。如今,新奧公司與5家企業(yè)正式簽約整合,這不僅標志著城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)規(guī)?;瞎ぷ鬟~進一大步,也加快了瑞安市天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通“步伐”?;仡櫲鸢彩腥細獍鎵K整合重組這一路,道阻且長,經(jīng)過一路探索、克難攻堅,如今終見成效。
逐步推進力爭兩年內(nèi)完成主城區(qū)天然氣置換據(jù)統(tǒng)計,瑞安市管道天然氣年度用量約1430萬方(1萬噸),液化石油氣用量約1.1萬噸,瓶裝液化石油氣用量約4.5萬噸。
過去,瑞安市燃氣企業(yè)各自為陣,燃氣管網(wǎng)自成體系,投資進度緩慢,用戶氣化率偏低,天然氣使用率低。整合后,瑞安市將按照燃氣專項規(guī)劃進行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)”,全面提升管輸天然氣運營形象,有助于加大天然氣在瑞安市民用、工業(yè)以及商業(yè)等領(lǐng)域的使用力度,進一步擴大天然氣利用范圍和消費規(guī)模,構(gòu)建瑞安天然氣供應“一張網(wǎng)”,保障燃氣用戶用氣穩(wěn)定,推動城市能源轉(zhuǎn)型升級。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,管道燃氣企業(yè)整合簽約后設(shè)有不超過3個月的過渡期,在此期間,新奧公司將派員進駐簽約的5家管道燃氣企業(yè),全面排摸企業(yè)管網(wǎng)設(shè)施、了解客戶情況等,在日常運營中逐步植入該公司的管理運行模式。
天然氣置換是一項系統(tǒng)性工作,更涉及千家萬戶的安全,不可一蹴而就,新奧公司將在確保安全的前提下,逐步推進。
該公司總經(jīng)理黃驥的辦公室墻上掛著一幅瑞安市管道燃氣經(jīng)營區(qū)域圖,密密麻麻的線條正是瑞安市燃氣管道的分布情況。“這幅圖是我們的作戰(zhàn)圖,下半年將逐步啟動天然氣置換工作,力爭2年內(nèi)讓主城區(qū)管道燃氣用戶用上天然氣。”黃驥說,在過渡期內(nèi),他們會根據(jù)各家企業(yè)所在區(qū)域的管網(wǎng)情況制定天然氣置換計劃,在保障液化石油氣供應和安全的前提下,根據(jù)市政管道建設(shè)、政府整合計劃等情況,采取“分區(qū)分片、逐步推開”的原則進行天然氣置換工作。安全環(huán)保置換成天然氣后,居民用氣成本將下降目前,瑞安市天然氣已通氣小區(qū)5個,用戶9586個,工、商業(yè)用戶64個。
新奧公司通氣管網(wǎng)120公里,目前已完成溫瑞互聯(lián)主要管線敷設(shè),后期將推動項目協(xié)調(diào)工作,完成塘梅線碰接,實現(xiàn)溫瑞互通。
完成整合后,瑞安市全域?qū)㈤_啟“更安全、更清潔、更實惠”的天然氣時代,天然氣使用量預計由2021年的1430余萬立方米躍升為2025年的13405萬方。
據(jù)了解,天然氣是優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔的低碳能源,是構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的重要組成部分;天然氣質(zhì)量比空氣輕,一旦漏氣,立即向上擴散,不易積聚形成爆炸性氣體,安全性較高。
黃驥說,今年1月,汀田街道榮強景苑、富強景園兩個小區(qū)率先啟動天然氣置換工作,覆蓋居民用戶460戶,小區(qū)居民的用氣成本明顯下降。天然氣好不好用,完成置換的用戶最有話語權(quán)。“天然氣挺好用的,最重要的是價格便宜了不少。”
榮強景苑的置換用戶施先生說,置換前燃氣公司做了大量宣傳工作,讓大家做好準備,置換時,只要確保人在家,工作人員會上門置換,不到一天時間,整個小區(qū)就通上天然氣了。“價格實惠僅是其一,最重要的是置換成天然氣后,更安心、放心了!”
瑞立集團有限公司副總經(jīng)理顏建華說,公司以前用的是液化石油氣,由車輛從外地運輸過來存放在氣站,氣源和價格不穩(wěn)定,需經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)確保不斷供,且運輸、存放過程都有安全隱患。如今天然氣直供企業(yè),價格穩(wěn)定實惠,氣站也不需要了,管理、維護成本大大降低,徹底消除了安全隱患。值得一提的是,為保障市民安全用氣,新奧公司在嚴格落實安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,還上線了防爆激光甲烷泄漏監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)7*24小時實時泄露監(jiān)測,由被動檢測變?yōu)橹鲃颖O(jiān)測,以“人防+技防”的方式,全面提升站內(nèi)安全等級,提高場站安全巡檢效率。
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