上海、湖南、舟山、石家莊、廣東韶關(guān)等地接連出臺淡季非居氣價方案，既有直接順價漲價的也有沿用采暖季價格的。

盡管各地最近幾年逐步都在推出天然氣上下游聯(lián)動機制，種種原因?qū)е氯細(xì)夤灸弥?lián)動機制卻無從下手，即便順了也杯水車薪，在成本暴漲的背景下，TO C的民生業(yè)務(wù)處境著實艱難，而且今年住建部等部委力推老舊管網(wǎng)改造，這給下游城燃更是雪上加霜，難上加難。

考慮當(dāng)?shù)厝細(xì)馐聵I(yè)平穩(wěn)發(fā)展、民生有序保障，各地物價部門真的需要認(rèn)真考慮上下游聯(lián)動機制的落實問題，采暖季已經(jīng)結(jié)束了，這淡季上游價格可是一點都不淡反而極其生猛，要盡早確定順價方案，才是向舟山普陀一樣“觀音普照”的事。

下面是梳理的多地價格方案，其中廣東韶關(guān)的最為特別，國內(nèi)首次見到，燃?xì)夤局苯影凑丈蟼€月采購價格銷售！

1、上海

3月底，上海發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市非居民天然氣銷售基準(zhǔn)價格的通知》，核心內(nèi)容是淡季價格繼續(xù)延續(xù)采暖季政策。

天然氣發(fā)電廠及漕涇熱電的銷售基準(zhǔn)價格提高0.40元/立方米，其他非居民用戶的銷售基準(zhǔn)價格提高0.60元/立方米。

取消季節(jié)性差價。實際銷售價格以政府制定的基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)，由供應(yīng)企業(yè)在上下5%的浮動幅度內(nèi)確定。

2、湖南

3月29日，湖南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于明確2022年淡季非居民用氣銷售價格的通知》。

湖南的通知把背景也寫清楚了：

“因全球能源市場供需偏緊、地緣政治頻發(fā)，進口天然氣大幅度上漲，國內(nèi)三桶油公司持續(xù)上調(diào)我省天然氣供應(yīng)價格?！?/p>

淡季非居價格政策跟上海一樣，沿用采暖季價格，價格最高的是婁底3.968元/方。

2021年底，湖南省出臺了《湖南省天然氣上下游價格聯(lián)動機制》，明確價格聯(lián)動啟動條件及調(diào)價幅度：

“以《湖南省定價目錄》明確的定價區(qū)域為單位，居民用氣門站價格波動達到8%及以上，或者連續(xù)兩年波動達到5%及以上，非居民用氣平均采購成本波動達到5%及以上，適時啟動氣價聯(lián)動機制，天然氣終端銷售價格同步同向調(diào)整?！?/span>

“氣價聯(lián)動上漲幅度實行上限管理，原則上居民用氣的聯(lián)動上調(diào)額度不超過第一檔基準(zhǔn)終端銷售價格的10%，非居民用氣不超過基準(zhǔn)終端銷售價格的20%，超出部分在下一個調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮?！?/span>

3、舟山

3月25日，浙江舟山普陀區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整六橫鎮(zhèn)非居民管道天然氣最高銷售價格的通知》，明確為緩解燃?xì)馄髽I(yè)天然氣進價上漲造成的經(jīng)營壓力，根據(jù)非居民天然氣價格上下游聯(lián)動機制，調(diào)整非居氣價。

非居民管道天然氣終端最高銷售價格從每立方米5.32 元上調(diào)為每立方米 6.8 元。

4、石家莊

3月31日，石家莊發(fā)改委也針對淡季非居氣價發(fā)文了，跟湖南、上海方案有點類似，也是沿用采暖季價格，不過同時留了一個口子，那就是待上游政策明確后再明確最終價格：

“鑒于2022年4月1日后非居民管道天然氣上游價格政策尚未明確，無法核算終端銷售價格。經(jīng)研究，暫按《關(guān)于啟動聯(lián)動機制疏導(dǎo)主城區(qū)非居民用管道天然氣銷售價格的通知》（石發(fā)改價格〔2021〕735號）規(guī)定的價格預(yù)收，待上游價格政策明確后，再核定終端銷售價格，自2022年4月1日起執(zhí)行?！?/span>

按照這個通知，石家莊主城區(qū)（新華、橋西、裕華、長安、高新、循環(huán)化工園區(qū)）非居民用管道天然氣最高銷售價格調(diào)整為3.95元/立方米。

5、韶關(guān)

韶關(guān)曲江區(qū)的調(diào)價方案算是最特別的！

根據(jù)《廣東省定價目錄（2022年版）》和《廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r格管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)【2018】10號）等有關(guān)規(guī)定，在依規(guī)完成調(diào)價程序的基礎(chǔ)上，經(jīng)曲江區(qū)委、區(qū)人民政府同意，曲江區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)出通知對全區(qū)管道天然氣銷售自4月1日起實施臨時價格疏導(dǎo)，臨時價格疏導(dǎo)措施暫定6個月。

“城區(qū)居民生活用氣第一階梯銷售價格，由現(xiàn)行每立方3.64元調(diào)整為4.30元，其它梯次銷售價格同時相應(yīng)調(diào)整；非居民用氣銷售價格由現(xiàn)行基準(zhǔn)價每立方3.80元（可上浮20%，下浮不限），調(diào)整為當(dāng)月銷售價格按不超過上月平均購氣價格確定。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)須每月5日前向區(qū)發(fā)改局報送上月天然氣購氣價格情況，經(jīng)審核同意后由企業(yè)自行公布銷售價格?！?/span>

非居銷售價格不超過上月平均購氣價格，這個模式還是首次見到！

對于此次為什么調(diào)價，曲江區(qū)發(fā)改委也做了非常詳細(xì)的補充解釋：

“時至2022年2月底3月初曲江天然氣（LNG）采購最高價已達每噸9650元（折合每立方7.15元），以居民生活用氣為例，現(xiàn)行銷售價格為每立方3.64元，不考慮配氣成本支出情況下，僅購銷價差就虧損3.51元。企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，保供形勢嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，2021年1月至2022年2月，安順達公司居民用氣合計銷售894.5929萬立方，凈虧損1059萬元，以目前每噸購氣平均價8500元計算（折合每立方6.3元），每月平均居民用氣63.9萬立方，月凈虧損210.857萬元；非居民用氣月均50萬立方，配氣成本凈虧損30萬元?！?/span>

“根據(jù)國家統(tǒng)計局韶關(guān)調(diào)查隊調(diào)研報告反映，預(yù)計2022年全年管輸氣采購均價3.00元/立方米，LNG采購均價4.05元/立方米。綜合考慮2021年曲江區(qū)平均購氣價格每立方3.96元的基礎(chǔ)并結(jié)合目前氣源價格高位態(tài)勢仍將持續(xù)，擬上浮8.5%計算，即第一階梯由現(xiàn)行每立方3.64元，調(diào)整為4.30元是比較合理的。本次對天然氣實施臨時價格疏導(dǎo)，根本目的在于確保全區(qū)當(dāng)前及近期的穩(wěn)定供氣?！?/span>

6、廣西三江

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和發(fā)改委員會關(guān)于進一步明確管道燃?xì)馍舷掠蝺r格聯(lián)動機制的通知》【桂發(fā)改（2021）313號】文件、我公司居民和非居民用氣平均上下游價格達到或超過5%時符合聯(lián)動調(diào)整條件。經(jīng)報三江縣發(fā)展和改革委員會批復(fù)同意，我公司居民用氣價格，特殊用戶用氣價格實行上下游聯(lián)動調(diào)整。

居民用氣、特殊用戶用氣于2022年4月12日-2022年10月11日實行上下游價格聯(lián)動調(diào)整，聯(lián)動調(diào)整后金額為現(xiàn)行銷售價格+聯(lián)動調(diào)整金額0.31元/立方米，居民用氣價格調(diào)整后為4.89元/立方米；特殊用戶用氣價格調(diào)整后為：5.38元/立方米（居民聯(lián)動售價×1.1系數(shù)）。