全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查及隱患整治的建議及思考
發(fā)布時間：2022-04-22 11:05
作者：中國石油大學(xué) 王海順
近兩年來，全國陸續(xù)發(fā)生湖北十堰“6·13”、遼寧大連“9·10”、遼寧沈陽“10·21”、遼寧大連“10·24”、重慶鳳山“1·7”、北京房山“3·15”等多起影響大較大的燃氣爆炸事故，共造成近百人傷亡，經(jīng)濟損失巨大，燃氣事故的多發(fā)頻發(fā)，充分暴露了我國燃氣行業(yè)歷史欠賬太多，安全形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響到了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
為此，2021年12月初，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展為期一年的城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門及單位認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，并按照李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，系統(tǒng)整治燃氣安全隱患，有效防范化解重大燃氣安全風(fēng)險，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計，我國用氣人口已經(jīng)超過6.7億人，全國城鎮(zhèn)燃氣的使用普及率已達到97.8%。當(dāng)前，全國城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)里程已達85萬多公里，有近10萬公里管道出現(xiàn)不同程度的老化，再加上當(dāng)時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低，以及日常維護、保養(yǎng)、更新不及時，燃氣安全平穩(wěn)運行風(fēng)險很大，“十四五規(guī)劃”期間，中央預(yù)算內(nèi)也計劃安排投資6400億元，用于加快城鎮(zhèn)燃氣管道建設(shè)及管網(wǎng)更新改造，本文針對相關(guān)問題進行分析，并提出解決建議，以供參考。
城鎮(zhèn)燃氣主要包括人工煤氣、液化石油氣和天然氣三大類。我國城鎮(zhèn)燃氣先后經(jīng)歷了由人工煤氣到液化石油氣，再到天然氣的發(fā)展歷程。上世紀(jì)80年代初，國家出臺了節(jié)能政策和財政支持政策，全國建成了一批以利用焦?fàn)t煤氣和化肥廠釋放氣為主的城鎮(zhèn)燃氣利用工程，各省會城市及資源型城市基本都用上了人工煤氣；90年代初，隨著我國石油化工工業(yè)的發(fā)展，液化石油氣產(chǎn)量大增，國家也出臺了允許液化石油氣進口的政策，取消了進口配額限制，沿海等地區(qū)首先引入了進口液化石油氣，使液化石油氣成為城鎮(zhèn)燃氣的主要氣源；21世紀(jì)初，我國建成了陜京一線和西氣東輸一線，管道天然氣在各大中城市得到了快速發(fā)展，部分人工煤氣、液化石油氣逐漸被替代，這也標(biāo)志著中國城鎮(zhèn)燃氣進入到了天然氣時代。2005年以后，中國城市化率大幅提高，城市新樓房的大幅增加對天然氣的需求出現(xiàn)爆發(fā)式增長，目前城鎮(zhèn)燃氣年用氣量已超過1000億方。現(xiàn)主要管道氣源有中亞天然氣、新青陜甘天然氣、川渝天然氣、中緬天然氣、中俄天然氣、陜甘寧新蒙晉煤制氣、湘桂川渝頁巖氣；主要LNG氣源有卡塔爾、馬來西亞、印度尼西亞、澳大利亞、俄羅斯、美國等；氣源最終形成“西氣東輸、北氣南下、緬氣入滇、海氣東進、中氣調(diào)峰”的供氣格局，管網(wǎng)最終形成東西互補、南北并濟、海陸互通的全國一張網(wǎng)體系。二、我國城鎮(zhèn)燃氣的市場供應(yīng)格局目前我國城鎮(zhèn)燃氣的供應(yīng)格局主要以國有控股、集團上市公司為主，主要城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)有華潤燃氣、新奧燃氣、昆侖燃氣、中國燃氣和港華燃氣，規(guī)模較大的還有北京燃氣、深圳燃氣、天津能源、廣州燃氣、上海燃氣、陜天燃氣、重慶燃氣和新疆燃氣等。加之華東、華北及中東部大部分農(nóng)村地區(qū)也實施了“煤改氣”，相當(dāng)一部分地方政府城投公司也參與到其中，部分外資及部分國有企業(yè)也開始轉(zhuǎn)型進入到了城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域，還有個別地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達、人口較少的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有民營企業(yè)參與，燃氣企業(yè)呈現(xiàn)出了多元化趨勢。上游供應(yīng)氣源主要為中石油、中石化、中海油及部分煤制氣、進口LNG等氣源，中間托運商為國家管網(wǎng)。三、目前城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域存在的問題近幾年來，燃氣事故頻發(fā)，因燃氣爆炸而傷亡的人數(shù)不斷增加、經(jīng)濟損失也越來越大，燃氣事故已經(jīng)引起中央的高度重視，究其根源，問題主要包括以下幾個方面：燃氣行業(yè)獨家壟斷會造成一家獨大，也會讓老百姓失去選擇購買的權(quán)利，相應(yīng)也沒有競爭力量讓燃氣企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，獨家壟斷有時更會影響政府決策。但過多競爭，勢必會造成相互壓價，相互排擠，結(jié)果出現(xiàn)都開始虧損，最終造成各企業(yè)很難持續(xù)發(fā)展，很難形成合力，也很難確保安全投入，各企業(yè)抗風(fēng)險能力下降，無法保證民生需求。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，全國有近3000多家燃氣企業(yè)，這么大一個數(shù)字，充分反映了這個行業(yè)的競爭激烈程度，各省會城市、地級市因為樓盤還在繼續(xù)建，所在燃氣企業(yè)還能維持現(xiàn)金流和利潤，可以持續(xù)經(jīng)營，可以持續(xù)進行安全投入，但往往一些縣級市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樓盤、人口體量小，燃氣企業(yè)本身就很難保持持續(xù)盈利，安全投入就不充足，然而政府為加強競爭，又引進一家或多家燃氣企業(yè)進行競爭，有個別縣市，一個縣城就有20多家燃氣企業(yè)，這樣的競爭局面，誰都不盈利，誰都不想進行安全投入，誰都不去關(guān)心天然氣的價格穩(wěn)定和老百姓的公共安全，現(xiàn)有燃氣格局下，縣域城鎮(zhèn)燃氣成了行業(yè)隱患風(fēng)險的重點。2. 燃氣工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低燃氣工程作為民生領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資，考慮到費用成本及老百姓經(jīng)濟承受能力，目前的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，僅僅滿足了燃氣的最基本使用需求，所用工藝、技術(shù)、材料均為行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國城市化快速發(fā)展，大批城鄉(xiāng)地區(qū)人口進入城市，這雖給城市發(fā)展帶來新鮮活力，但也給燃氣使用增加了更多風(fēng)險?？v觀多起燃氣事故，除了管網(wǎng)達到使用壽命、管道老化、腐蝕穿孔、第三方施工破壞等造成泄漏爆炸外，還有相當(dāng)一部分居民燃氣爆炸，均因燃氣灶具不合格、燃氣膠管老化等造成燃氣泄漏爆炸，更有許多老人一邊燉肉，一邊出去買菜致使鍋燒干、忘記關(guān)閥而造成燃氣泄漏爆炸。燃氣泄漏監(jiān)測和泄漏報警切斷功能目前在現(xiàn)有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中沒有完全強制體現(xiàn)，現(xiàn)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也沒有強制要求用戶加裝報警切斷裝置、燃氣灶具自帶熄火保護和自閉關(guān)閥裝置，部分城燃企業(yè)，在偌大個城市管理中，沒有一套健全的信息化、自動化泄漏監(jiān)測和控制系統(tǒng)，對全城市的燃氣運行處于盲盒管理狀態(tài)，致使出現(xiàn)泄漏情況后不能及時應(yīng)急處置，不能及時強制切斷，強制通風(fēng)，安全風(fēng)險很大。工程質(zhì)量不合格主要有擅自降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，施工單位不按圖施工，偷工減料，材料不合格，焊接安裝不合格，管道防腐不合格、管溝回填不合格等所致。部分施工企業(yè)為降低成本，還會不按設(shè)計施工，擅自降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，實際施工過程中，往往管道埋深不夠，采購非標(biāo)管道、管件、閥門或三無產(chǎn)品，管道焊接、安裝均由非專業(yè)人員安裝，部分鋼制管道更沒有防腐處理和陰極保護裝置，管溝未按細土細沙回填，出現(xiàn)石頭、混泥土塊或鐵釘角鐵等覆壓管道，破壞防腐層等情況。更有部分燃氣企業(yè)，無底線壓降工程成本，無原則降低工程標(biāo)準(zhǔn)，致使工程質(zhì)量下降，部分施工企業(yè)，在投標(biāo)過程還采用低于成本價中標(biāo)，中標(biāo)后又將工程轉(zhuǎn)包，多次非法分包、施工班組再層層分包，最終干出的工程質(zhì)量可想而知，加之業(yè)主不專業(yè)，監(jiān)理不履職，監(jiān)管部門驗收程序走過場等，最終出現(xiàn)劣質(zhì)工程，為以后管道安全運行埋下隱患。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定，燃氣運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配足專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，并定期對燃氣設(shè)施進行安全檢查，而在實際運營過程中，部分城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)因利潤微薄，以節(jié)約成本，控制開支為由，往往不會配備足夠的生產(chǎn)運行人員，加之安全意識淡薄，就很難做到安全檢查全覆蓋，致使好多問題長期存在，長期得不到整改。
在城市發(fā)展過程中，眾多熱力、通訊、自來水、電力等管網(wǎng)與燃氣管道交叉，個別建筑、樓房、電力設(shè)備、樹木等直接覆蓋占壓管道，城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施被違規(guī)占壓現(xiàn)象非常嚴(yán)重；個別燃氣用戶為了追求室內(nèi)裝修美觀，私自將燃氣管道改線，私自拆除燃氣設(shè)施并不進行封堵，將燃氣設(shè)施設(shè)置在通風(fēng)不良的封閉建筑物內(nèi)，私自拆除廚房門使廚房與臥室客廳連通，并使用廉價不合格燃氣爐灶；也有個別商服餐飲企業(yè)因油煙過大，可燃氣體報警切斷裝置失靈也未及時發(fā)現(xiàn)等。這眾多問題的出現(xiàn)，均因燃氣公司人手不足而未進行全面檢查和制止所致，現(xiàn)實中，越小的單位，問題會越多，這些日常出現(xiàn)的小問題，積聚多了就成了大隱患。根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》GB 50251-2015和《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006，管道項目設(shè)計一般為30年，我國在90年代就開始了城市天然氣的建設(shè)，尤其是上世紀(jì)的部分煤氣管道、液化石油氣管道還在部分城市服役，加之20年前燃氣管網(wǎng)普遍施工標(biāo)準(zhǔn)低，管道老化、腐蝕現(xiàn)象非常嚴(yán)重，極易發(fā)生燃氣泄漏事故，這些到期的管線如何改，誰出錢，誰牽頭，如何系統(tǒng)規(guī)劃，成了目前面臨的主要難題。2021年11月24日，國務(wù)院印發(fā)了《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》，方案明確要求要堅持重點突破，盯準(zhǔn)影響燃氣安全運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展精準(zhǔn)化治理，但在具體治理過程中還存在很多困難，主要有以下幾個方面：1. 到期管網(wǎng)數(shù)量巨大，整改資金很難籌措根據(jù)住建部2020年統(tǒng)計年鑒，截至2020年底，我國城市天然氣管道長度已經(jīng)達到85萬公里，又根據(jù)國家應(yīng)急管理部的最新統(tǒng)計，全國有近10萬公里管道到達使用年限，需要更新改造，每公里整改費按60萬元計算，需要整改資金約6000億元，這么大一筆資金，如何籌措是一個大難題，中央預(yù)算雖在“十四五”期間計劃了這筆資金，但到目前為止，這筆資金到底怎么分，分給誰，什么時候分還沒有明確。整改是以政府為主，還是以企業(yè)為主，整改資金是政府全出，還是政府、企業(yè)、用戶共同承擔(dān)。燃氣企業(yè)也有多種情況，大型國有企業(yè)、上市公司等抗風(fēng)險能力較強的企業(yè)可以承擔(dān)部分整改費用，但對于以接駁費續(xù)命的中小縣域燃氣企業(yè)、虧損企業(yè)，福利性企業(yè)來說，錢是個大問題，個別政府財政也無錢，是平均化分配，一事一議，還是一刀切等諸多問題還需要等待政策進一步明確。2. 管網(wǎng)交叉錯綜復(fù)雜，拆舊翻新影響較大城鎮(zhèn)燃氣管道路由多在馬路兩旁的綠化帶、人行道與熱力、通訊、自來水、污水、電力等管網(wǎng)并行，個別土地緊張沒有人行道的山區(qū)城市、老城區(qū)，城鎮(zhèn)燃氣管道路由在馬路底下，管道翻修難度極大，有的要切割路面，有的要移植樹木，還有的要拆除花磚。與水電暖管網(wǎng)并行的管道，大多不能采用機械開挖，基本都是人工開挖，開挖手續(xù)因牽涉多家單位，協(xié)調(diào)難度較大。施工過程中，還會經(jīng)常造成自來水、污水、光纜被挖斷，影響老百姓正常生活，容易造成老百姓投訴、上訪，切割路面還會造成交通擁堵，道路封閉，給老百姓出行帶來不便，由此，老舊燃氣管道的更新，并不是一項能“說干就干”的簡單工程。它牽扯到民生領(lǐng)域的方方面面，在面臨工期緊，任務(wù)重，壓力大的情況下，很難做到面面俱到，讓各方滿意。3. 違章占壓不好清理，誰先誰后各執(zhí)其理管道占壓在城市當(dāng)中非常常見，主要占壓物有建筑、道路、廠房、民房、市政管網(wǎng)、電力設(shè)備、樹木等，建筑物占壓的危害主要是自身重量通過土壤對管道形成向下的擠壓作用，造成管道下沉，焊口開裂，樹木占壓的主要危害是植物生長在管道上方，其自身重量對管道形成向下的擠壓作用，還有其根系纏繞在管道上，對管道形成拉力、剪力等造成管道防腐層破壞，焊口開裂。建筑物的占壓危害還有，一旦管道自然下沉，或管道自然腐蝕等造成天然氣滲漏，天然氣便會沿著建筑物的管廊、縫隙滲串至建筑物內(nèi)，一旦遇明火或電氣火花就會發(fā)生爆炸，非法占壓管道危害極大。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五章規(guī)定，燃氣管道保護范圍內(nèi)，禁止建設(shè)占壓地下燃氣管線和燃氣設(shè)施的行為，但在實際清理占壓物時，個別政府部門不支持，部分單位不配合，樹木牽涉園林及政府部門，道路、建筑、管網(wǎng)等涉及相關(guān)市政部門，不但協(xié)調(diào)難度大，清除時還需燃氣公司支付大量賠償金，一旦賠償達不成一致，占壓就會長期存在，隱患也將長期存在，青島“11.22”原油泄漏爆炸事故的發(fā)生，充分說明了管道占壓問題的嚴(yán)重性和危害性。4. 私接亂改只能規(guī)勸，無權(quán)執(zhí)法整改困難在日常燃氣入戶安全檢查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分住戶為了追求裝修美觀，私自將燃氣管道改線，私自對燃氣設(shè)施移位，并將燃氣表、報警器等封閉在櫥柜內(nèi)，有時也將廚房門洞直接拆除使廚房與客廳無隔離連通，有時也會使用不帶熄火保護的燃氣爐灶，燃氣膠管使用10多年也不更換，個別商服餐飲企業(yè)因廚房空間有限，私自布設(shè)電氣線路，與燃氣設(shè)施沒有保持合理安全間距，也有部分商戶因廚房油煙過大，導(dǎo)致可燃氣體報警切斷裝置和強制排風(fēng)功能失靈。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣工程項目規(guī)范》GB55009-2021規(guī)定，家用天然氣燃器具的安全使用壽命是8年，在查處問題后，燃氣公司通常會給住戶或商戶開具安全告知書，一些安全意識較高的用戶，會及時整改，但仍有一些用戶，牽扯到更換費用及更換超期、劣質(zhì)不合格燃氣膠管、燃氣灶、壁掛爐等問題時，往往表現(xiàn)很排斥，拒不整改，燃氣公司沒有執(zhí)法權(quán)，不能強制用戶更換，以致消除隱患困難。根據(jù)目前國家應(yīng)急部門專項查出的問題，城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全隱患觸目驚心，想要切實消除隱患，有如下目標(biāo)和建議： 治理目標(biāo)：一年內(nèi)，即到2022年底，將全國運行滿30年及以上的管道的10多萬公里到期管道強制更新；2-3年內(nèi)，即到2024年底，將全國運行滿20年及以上的管道強制更新，2年內(nèi)要求燃氣企業(yè)加裝管網(wǎng)泄漏監(jiān)測及控制裝置，3年內(nèi)要求用戶端消除所有隱患，新建燃氣工程必須提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，將所有用戶端增設(shè)報警切斷裝置、灶具熄火保護和自閉閥切斷裝置，新燃氣表實現(xiàn)無線遠傳和網(wǎng)上充值功能，使燃氣行業(yè)管理達到信息化、數(shù)字化、自動化、智能化、便捷化。1、根據(jù)國家應(yīng)急管理部的統(tǒng)計，我國有近10萬公里燃氣管道達到設(shè)計年限，中央也計劃撥付約6000億元專項資金用于管網(wǎng)更新改造，但此項資金還沒有說明如何使用，各級政府如何使用本筆資金，各省如何分配，各地區(qū)如何分配，各燃氣企業(yè)如何分配均處于未知狀態(tài)，希望國家盡快出臺政策，也希望個別政府不要挪用，企業(yè)不要騙補，切切實實將該筆整改資金落實到隱患治理上。2、受國際油價波動，天然氣價格上漲，各地燃氣公司進購天然氣已明顯高于國家規(guī)定門站價格，終端價格又受地方發(fā)改委限價，燃氣公司虧損嚴(yán)重，一定程度上影響企業(yè)的積極性，這對目前燃氣行業(yè)大排查、大整改、大投入造成一定消極影響，希望從國家層面有效抑制天然氣價格上漲，確保行業(yè)穩(wěn)定。3、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)以前的利潤和現(xiàn)金流多為城鎮(zhèn)燃氣業(yè)務(wù)的接駁收入，這幾年隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展減緩，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)收入明顯減少，單純靠售氣業(yè)務(wù)，很難維持企業(yè)正常運行，希望各級政府加強成本監(jiān)審，合理制定終端配氣價格，確保企業(yè)合理收益，確保燃氣企業(yè)可持續(xù)良性發(fā)展，謹(jǐn)慎特許經(jīng)營，合理引入競爭，避免惡意競爭，支持燃氣行業(yè)留抵退稅，對確實存在經(jīng)營困難的企業(yè)給予相應(yīng)補貼，擇機適當(dāng)提高終端民生氣價，以確保企業(yè)良性循環(huán)，持續(xù)經(jīng)營，并促使整改資金盡快到位。4、各地地方政府和各燃氣企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格招投標(biāo)制度，不能無原則降低工程標(biāo)準(zhǔn)，施工單位不得將工程分包，非法轉(zhuǎn)包，確保工程質(zhì)量合格，地方監(jiān)督部門應(yīng)加強監(jiān)管，住建部門嚴(yán)格市政動土作業(yè)，杜絕第三方破壞，政府相關(guān)部門應(yīng)支持燃氣整改工程，減免相關(guān)行政收費、建設(shè)押金、保證金等費用，安全部門還應(yīng)監(jiān)督企業(yè)是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》提取安全專項費用，用于安全生產(chǎn)。5、各級政府應(yīng)優(yōu)化營商環(huán)境，適度打破壟斷，引入競爭機制，但要避免惡性競爭，支持或引進經(jīng)營能力強、抗風(fēng)險能力強，有社會責(zé)任感的企業(yè)投資天然氣業(yè)務(wù)，對經(jīng)營能力弱，抗風(fēng)險能力差，無力承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)進行整合或清退，各級國有企業(yè)、城投公司應(yīng)積極參與燃氣投資建設(shè)，確保民生工程持續(xù)穩(wěn)定。6、各燃氣企業(yè)應(yīng)加大科技信息投入，建立數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)，管網(wǎng)應(yīng)設(shè)計遠程燃氣泄漏監(jiān)測及控制系統(tǒng)，用氣端應(yīng)設(shè)計泄漏報警切斷裝置和燃氣灶具自閉關(guān)閥切斷裝置，應(yīng)急管理部門和燃氣管理部門可以在調(diào)度中心遠程監(jiān)視燃氣管網(wǎng)的運行參數(shù)，也可以遠程調(diào)節(jié)壓力或流量，可以遠程緊急關(guān)閉閥門，也可以遠程放空管道內(nèi)的燃氣，使系統(tǒng)達到智能監(jiān)控，自動運行，遠程切斷，空中充值等功能。7、各級安全監(jiān)督部門對燃氣行業(yè)要監(jiān)督到位，各級政府、街道、居委會應(yīng)該設(shè)專人專崗監(jiān)督，燃氣企業(yè)必須按要求配足生產(chǎn)運行人員，確保每戶每處定期安檢到位，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，各級檢查應(yīng)不走形式，直查現(xiàn)場，燃氣企業(yè)要落實安全主體責(zé)任。8、各級政府、燃氣企業(yè)應(yīng)通過電視、廣播、物業(yè)等加大用戶安全用氣宣傳，引導(dǎo)燃氣用戶提高安全意識，規(guī)范安全用氣，對新購燃氣灶具及時引導(dǎo)，對已使用不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)燃氣設(shè)施的，政府、燃氣企業(yè)也可適當(dāng)給予用戶補貼，達到用戶主動，政府支持，企業(yè)實施，各方共擔(dān)。天然氣是一種商品，它具有市場屬性，也具有公共屬性。隨著油價和氣價的大幅波動，不少專家呼吁應(yīng)該放開市場，隨行就市，但天然氣也具有公共屬性，它是人們做飯取暖的最基礎(chǔ)資源，是人民群眾賴以生存的生活必需品，氣價過高，勢必會影響老百姓的生活質(zhì)量，影響人民群眾的幸福感。但若氣價過低，將會導(dǎo)致企業(yè)沒有利潤，沒有利潤企業(yè)就很難維持正常運轉(zhuǎn)，也很難配足安全生產(chǎn)人員，很難提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也很難確保安全的持續(xù)投入，以致形成惡性循環(huán)。如何平衡消除目前燃氣行業(yè)面臨的困局，各級政府應(yīng)積極研究，盡快拿出相關(guān)政策，快速消除歷史遺留隱患，最終確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，民生氣價穩(wěn)定，群眾用氣安全。
028-68730600
2239311093
四川省成都市高新區(qū)天府大道北段1700號2棟1單元15層1502號