中紀(jì)委網(wǎng)站：堅(jiān)決查處天然氣銷售領(lǐng)域腐敗問題，涉管道開口、定價(jià)等
發(fā)布時(shí)間：2022-08-05 15:43
作者：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
中國石油天然氣股份有限公司儲(chǔ)氣庫公司原黨委副書記、總經(jīng)理林長海貪腐案有了最新進(jìn)展。記者從中國石油天然氣集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組了解到，目前該案已在山西省大同市中級(jí)人民法院一審開庭并將擇日宣判。天然氣銷售領(lǐng)域資金密集、資源富集、管理鏈條長、經(jīng)營模式多樣，違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)。自2019年以來，中國石油紀(jì)檢監(jiān)察組連續(xù)4年把天然氣銷售領(lǐng)域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重中之重，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位，堅(jiān)決查處天然氣銷售領(lǐng)域“靠氣吃氣”、設(shè)租尋租、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。中國石油積極探索適應(yīng)自身特點(diǎn)的紀(jì)檢業(yè)務(wù)管理模式，在所屬單位相對(duì)集中的北方、東部、西部、南方地區(qū)設(shè)立4個(gè)區(qū)域紀(jì)檢監(jiān)督中心，實(shí)行信訪受理、問題線索處置、執(zhí)紀(jì)審查和辦案力量調(diào)配“四集中”管理，優(yōu)化整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力量。除林長海案外，經(jīng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委批準(zhǔn)，2019年5月至2021年4月，中國石油紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)監(jiān)委、山西省監(jiān)委，先后查處了中國石油原天然氣銷售西部公司黨委書記、總經(jīng)理吳某某，原華北天然氣銷售公司黨委委員、副總經(jīng)理宓某某等2名黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。2021年9月，曾擔(dān)任天然氣銷售分公司黨委書記的中國石油天然氣股份有限公司原副總裁凌某主動(dòng)投案。“三不腐”是一個(gè)互為依存、環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)整體。在推進(jìn)不敢腐時(shí)，就要注重挖掘不能腐和不想腐的功能，從典型案例中查找體制機(jī)制和制度漏洞，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議。在林長海案查辦期間，專案組通過思想教育，引導(dǎo)被審查調(diào)查人從主觀和客觀兩方面分析問題成因，自我剖析從違規(guī)違紀(jì)走到違法犯罪的思想蛻變過程，反思梳理所在企業(yè)管控制度漏洞，找出相關(guān)業(yè)務(wù)在管理流程上的權(quán)力尋租點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深刻剖析案發(fā)單位“兩個(gè)責(zé)任”作用發(fā)揮情況。在專案組教育幫助下，林長海主動(dòng)撰寫多份剖析材料和管理建議，這些都成為案件后續(xù)以案促改的第一手素材。在推進(jìn)不能腐時(shí)，要注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法，提升制度建設(shè)和監(jiān)督的針對(duì)性。如，林長海案形成的“一案兩書四報(bào)告”，即：當(dāng)事人懺悔書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書，案件總結(jié)報(bào)告、案例剖析報(bào)告、政治生態(tài)分析報(bào)告和廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，就為即將開展的整改工作提供了“靶心”。中國石油紀(jì)檢監(jiān)察組在辦案中發(fā)現(xiàn)，天然氣供應(yīng)在管道開口、價(jià)格核定、氣量調(diào)節(jié)、工業(yè)用氣比例核定等環(huán)節(jié)均存在權(quán)力尋租空間。在以案促改中，該組針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用天然氣管道“開口”供氣審批權(quán)，設(shè)立“影子公司”、充當(dāng)“影子股東”、非法經(jīng)營同類營業(yè)等問題，推動(dòng)集團(tuán)公司黨組、天然氣銷售分公司黨委落實(shí)主體責(zé)任，組織相關(guān)企業(yè)自查申報(bào)、承諾清退，深化領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理，從源頭上堵塞漏洞、規(guī)范管理。中國石油紀(jì)檢監(jiān)察組在查辦案件保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，注重做深做實(shí)日常監(jiān)督，督促業(yè)務(wù)主管部門將監(jiān)督工作融入日常管理，突出“?！焙汀俺！?，發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將監(jiān)督工作抓在日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)推動(dòng)深化專項(xiàng)整治，深入查找合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)堵塞管理漏洞。近日，以林長海等案為題材拍攝的系列專題警示教育片《利劍嘯歌》在中國石油系統(tǒng)內(nèi)播出，專題片深刻揭露違紀(jì)違法干部理想信念動(dòng)搖、紀(jì)法底線失守、行為腐化墮落的軌跡，起到“當(dāng)頭棒喝”的震懾效果。筑牢不想腐的思想防線靠的是加強(qiáng)理想信念教育，讓黨員干部從源頭上消除貪腐之念。中國石油紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，一方面用好紅色資源和愛國主義教育、黨性教育基地，傳承弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，引領(lǐng)黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。另一方面，把近年來查處的天然氣銷售領(lǐng)域典型案例作為“活教材”“清醒劑”，深度剖析曝光個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員搞權(quán)錢交易、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、向民營企業(yè)輸送利益等違紀(jì)違法問題，編寫警示錄，給黨員干部敲警鐘。“我們要深化運(yùn)用一體推進(jìn)‘三不腐’方針方略，在全系統(tǒng)組織開展‘反圍獵’專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭推向縱深，為全力保障國家能源安全、落實(shí)天然氣保供責(zé)任提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障?！敝袊图o(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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