編者按：在LNG點供的安全監(jiān)管問題上，尤其是企業(yè)自建LNG供氣站是否屬于城鎮(zhèn)燃氣管理范疇，國家層面未出臺統(tǒng)一的政策，全國各地的做法也存在差異。

        近日，中共浙江省委機構(gòu)編制委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于明確液化天然氣點對點供應(yīng)相關(guān)部門職責(zé)分工的通知》（以下簡稱《通知》），針對本省點供安全監(jiān)管的職責(zé)分工進行了明確。

        《通知》明確省應(yīng)急管理廳要承擔(dān)牽頭責(zé)任和兜底責(zé)任，負責(zé)對液化天然氣點供經(jīng)營企業(yè)（含貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)）的監(jiān)督管理。對工業(yè)企業(yè)自建或由危險化學(xué)品經(jīng)營單位建設(shè)運營的液化天然氣點供場站設(shè)施及使用環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。檢查指導(dǎo)企業(yè)液化天然氣點供應(yīng)急預(yù)案的制定和落實，指導(dǎo)督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

        而對于燃氣特許經(jīng)營企業(yè)建設(shè)運營的液化天然氣點供行為，《通知》明確由省建設(shè)廳負責(zé)監(jiān)管。如此規(guī)定也保持了燃氣特許經(jīng)營企業(yè)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營接受住建部門監(jiān)管方面的一致?！锻ㄖ愤€明確省建設(shè)廳對工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施所在的工程建設(shè)項目依法開展消防設(shè)計審查、驗收，這也與前述工業(yè)企業(yè)自建LNG點供場站設(shè)施及使用環(huán)節(jié)接受應(yīng)急管理部門監(jiān)管相區(qū)別。

        去年浙江省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治工作方案》，規(guī)定建設(shè)部門負責(zé)燃氣經(jīng)營企業(yè)所供應(yīng)作為燃氣使用的LNG安全監(jiān)管；蕭山區(qū)安委會也發(fā)布過《關(guān)于開展企業(yè)自建液化天然氣點供設(shè)備排查整治工作的通知》，規(guī)定住建部門負責(zé)牽頭組織開展對LNG點供企業(yè)的聯(lián)合檢查，協(xié)調(diào)各部門對不符合要求的LNG點供企業(yè)進行依法整治?！锻ㄖ愤M行了統(tǒng)一規(guī)定，由應(yīng)急管理部門牽頭進行LNG點供安全監(jiān)管。

        《通知》規(guī)定如法律法規(guī)另有規(guī)定的再作調(diào)整，這也是考慮到國家層面沒有統(tǒng)一規(guī)定而留出了可能變動的空間。

正文：

        中共浙江省委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于明確液化天然氣點對點供應(yīng)相關(guān)部門職責(zé)分工的通知

浙編辦發(fā)〔2022〕24號

省級有關(guān)部門∶

        為加強液化天然氣點對點供應(yīng)（以下簡稱點供）安全監(jiān)管，經(jīng)研究，并報省委編委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就省級部門職責(zé)分工明確如下：

        省應(yīng)急管理廳：負責(zé)對液化天然氣點供經(jīng)營企業(yè)（含貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)）的監(jiān)督管理。對工業(yè)企業(yè)自建或由危險化學(xué)品經(jīng)營單位建設(shè)運營的液化天然氣點供場站設(shè)施及使用環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。檢查指導(dǎo)企業(yè)液化天然氣點供應(yīng)急預(yù)案的制定和落實，指導(dǎo)督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。協(xié)調(diào)液化天然氣點供安全事故應(yīng)急救援，組織相關(guān)部門依法開展液化天然氣點供安全事故調(diào)查處理。

        省建設(shè)廳：負責(zé)對燃氣特許經(jīng)營企業(yè)建設(shè)運營的液化天然氣點供行為進行監(jiān)督管理。對工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施所在的工程建設(shè)項目依法開展消防設(shè)計審查、驗收。

        省發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、能源、海事等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

        省應(yīng)急管理廳要承擔(dān)牽頭責(zé)任和兜底責(zé)任，并加強溝通對接，會同相關(guān)部門拴緊責(zé)任鏈條，加快建立協(xié)同配合工作機制，按照整體智治要求，構(gòu)建多跨協(xié)同場景應(yīng)用，消除監(jiān)管盲區(qū)，落細落實液化天然氣點供安全監(jiān)管職責(zé)。今后，如相關(guān)法律法規(guī)另有明確規(guī)定的，再作調(diào)整。

中共浙江省委機構(gòu)編制委員會辦公室

2022年7月14日