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國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查中心2023年3月初在云南省普洱市召開城市燃?xì)鈨刹恐贫▋r(jià)規(guī)則課題研究中期研討會(huì)，云南、海南、河北、安徽等十?。ㄗ灾螀^(qū)）和海南省部分市級(jí)發(fā)展改革部門、中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)和海南及云南省城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、五家主要燃?xì)饧瘓F(tuán)及相關(guān)單位有關(guān)員參加會(huì)議。

與會(huì)人員圍繞城市燃?xì)饩用駳馀錃鈨r(jià)格兩部制定價(jià)測(cè)算方案及定價(jià)方法和推動(dòng)社會(huì)認(rèn)知接受兩部制價(jià)格的方式進(jìn)行了深入研討交流。中心副主任秦成華同志主持會(huì)議，監(jiān)審二處全體同志參會(huì)。

據(jù)了解，兩部制氣價(jià)由固定氣價(jià)+計(jì)量氣價(jià)組成，其中固定氣價(jià)對(duì)應(yīng)的是天然氣儲(chǔ)運(yùn)輸配相關(guān)固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用，該部分將按照整個(gè)城市需要量分?jǐn)?，?jì)量氣價(jià)根據(jù)用戶使用量收取。兩部制價(jià)格既可以使供氣方固定成本的回收不受銷氣量波動(dòng)的影響,又可使用戶在增加用氣規(guī)模時(shí)減少邊際支出,因而對(duì)供氣企業(yè)和用戶而言都是一個(gè)優(yōu)化方向。

延伸：何為兩部制定價(jià)？

摘自《城市管道天然氣定價(jià)機(jī)制研究》

考慮管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的成本特點(diǎn)。如果一個(gè)客戶預(yù)訂了管道燃?xì)夥?wù)，即使它當(dāng)月沒(méi)有使用燃?xì)?，但是燃?xì)夤局耙呀?jīng)依據(jù)合同修建管道，發(fā)生了很多固定成本；客戶預(yù)定容量越多，管道口徑越大，即此部分完全依據(jù)客戶需求進(jìn)行建設(shè)。

因此，按照這個(gè)思路，燃?xì)夤究梢允杖∫徊糠峙c用氣量無(wú)關(guān)的保底的容量費(fèi)。那么，當(dāng)然還會(huì)有用氣量多就費(fèi)用多的費(fèi)用。因此可以寫成“兩部制”模型，即

P = P 容+ P 氣（式 3.2）

式中 P 表示管道燃?xì)馐蹆r(jià)；P 容表示容量費(fèi)；P 氣表示氣量費(fèi)

其中容量費(fèi)一般以燃?xì)夤镜墓潭ㄙY產(chǎn)投資成本、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用和相應(yīng)的稅收等為基礎(chǔ)，還包括入戶安全檢查服務(wù)、燃?xì)獗淼狡诟鼡Q成本等。氣量費(fèi)一般以燃?xì)夤镜淖儎?dòng)成本（包括上游門站氣費(fèi)）、變動(dòng)稅金及部分資本回報(bào)為基礎(chǔ)等確定。氣量費(fèi)主要與上游氣價(jià)和用戶用氣量有關(guān)氣量費(fèi)與上游氣價(jià) P 門有關(guān)，容量費(fèi)主要回收城市燃?xì)馄髽I(yè)成本 P 配，即式 3.2 與式 3.1 在本質(zhì)上其實(shí)是一樣的。

氣量費(fèi)與上游氣價(jià) P 門有關(guān)，容量費(fèi)主要回收城市燃?xì)馄髽I(yè)成本 P 配，即式 3.2 與式 3.1 在本質(zhì)上其實(shí)是一樣的。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查中心：為進(jìn)一步加強(qiáng)成本專業(yè)力量，更好服務(wù)于國(guó)家發(fā)展改革委中心工作，經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，2016年12月，國(guó)家發(fā)展改革委組建成立價(jià)格成本調(diào)查中心。中心為國(guó)家發(fā)展改革委直屬事業(yè)單位，主要工作任務(wù)是：受國(guó)家發(fā)改委委托，承擔(dān)全國(guó)重點(diǎn)商品和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查審核，研究提出中央定價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格成本建議，承擔(dān)重要商品和服務(wù)價(jià)格成本信息管理，組織開展部分藥品成本調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，開展價(jià)格成本相關(guān)政策法規(guī)研究和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展咨詢服務(wù)。

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